襄樊地区民间环保组织调研

调研时间：2009年7月20日上午

调研对象：襄樊地区民间环保组织“绿色汉江”

问：“绿色汉江”作为一个民间环保组织，主要从事那些领域的工作？

答：我们“绿色汉江”是2002年注册成立的，团体会员58个，个体会员149人（不包括团体会员单位人员数），志愿者2000多人。我们的协会的口号是：关爱水资源，保护母亲河。在实际工作中，我们主要是进行环境教育宣传，先后共免费举办了25期环境教育培训班。我们的环保教育进社区、学校、医院、农村，针对不同的人群采取不同的教育形式。我们编了环保歌，很多小孩会唱，而且，还印制了各种环保教育宣传手册、图片，发放购物袋、购物篮，赠发VCD光盘。（说完，运阿姨带我们参观了协会的资料室，里面存放了各种宣教资料。）另外，我们为了保护母亲河，必须了解母亲河的全貌。我们的环保小分队先后深入到汉江及其支流沿岸的污染源头调查273场次，行程39150多公里。期间，徒步汉江襄樊段、唐白河进行污染调查，我们还到一些重点污染企业的排污口进行调查，找他们的负责人谈污染治理问题，告诉他们不要“断了子孙的饭”。

问：从“绿色汉江”网站上我们了解到您曾经成功组织了2003年 “徒步汉江襄樊段环保行”、2004年“徒步唐白河（汉江最大支流）环保行”、 2006―2007年 “探访汉江源”环保行考察活动，您对汉江的情况一定非常熟悉能不能给我们介绍一下汉江及其支流水资源的一些基本状况，存在的一些问题？

答：汉江是长江的最大支流，流经襄樊市195公里，我把流经襄樊的河段称为“汉江襄樊段”。该段流域面积占襄樊市总面积的87.1%，全市580万人口的90%以上居住在域内。汉江水质的好坏对襄樊市工业、农业、饮用水、生态环境都有很大影响，襄樊人都把汉江看成母亲河。汉江的较大支流有六条：北河（谷城）、南河（保康、谷城）、小清河（襄阳、市区）、蛮河（保康、南漳、宜城）、唐白河（襄阳）、滚河（枣阳、襄阳）等。其中唐白河是汉江最大的支流，由源于河南境内的唐河和白河在襄阳区双沟镇汇集而成。其中支流白河的污染严重，从河南新野至襄阳境内均为劣五类水，不能洗衣、饮用、灌溉，河水中的鱼也不能吃。唐河水水质还好，为Ⅲ类水，但由于白河的汇入，使唐白河的水质也受到影响。我们通过团体会员米公小学学生段泽坤给河南省委李克强书记写信，李书记亲自责成有关部门加强整改河南境内小造纸，暂时有所好转，但事隔8个月后再去考察，又惨不忍睹。期间，襄樊市环保局也和河南省环保部门协商，但效果不太好。直到调水之时，中央才下死令关停南阳的污染企业，现在唐白河的水质转为Ⅳ-Ⅴ类，但我们的调查员发现现在还不时有污水排下来。其他支流，如蛮河，因它上游的主要污染企业目前上了治污设施，情况好转，但也不稳定，水质在二级和四级之间摇摆。小清河由于上游造纸厂排污，导致水质严重下降，它下游的水质为Ⅳ类，保康境内的磷化工企业排污也导致北河水质下降。

问：请问协会如何处理和政府等部门的关系？

答：我们是政府的好朋友，是它们的帮手，从不给政府添乱。作为民间环保NGO组织，是联系政府和群众的桥梁和纽带，是政府的一个重要补充，我们时时刻刻注意争取政府有关部门的理解和支持，所以不仅引起了广大民众的关注，也得到了市委市政府的重视，得到社会各界的肯定。2003年我会被评为襄樊市民间组织先进单位。2004年我会获得襄樊市环保世纪行组委会颁发的“2003年环保世纪行组织奖”， 2008年“绿色汉江”被授予 “襄樊十佳环保卫士”荣誉称号。我们是环保局的帮手，我会在汉江流域各重要水域地建立了六个水质检测标杆以监控水质变化情况；在唐白河等严重污染流域内的翟湾、刘湾等地建立起了全国首创的农民水质检测小组，加强对严重水污染流域的检测力度。由于政府资金不足，我会拉回一些资金，帮助地方政府改善民用饮水安全问题，促进建立了翟湾水厂、刘湾水厂，一定程度上缓解了当地饮水安全的急切需要。

问：请您谈谈“南水北调”工程对襄樊市的利弊？另外新上的崔家营水利枢纽对于襄樊人民起到何种作用？

答：这个问题我们在2006年5月的《南水北调对汉江流域“襄樊段”的影响调查及政策建议报告》中有分析，我们协会提出了“南水北调”工程对襄樊的两大益处和九大不利影响。我们在对民众进行环保教育的过程中了解到，襄樊作为南水北调中线水源的“贡献区”，他们为清洁的汉江水能送到首都感到自豪，对汉水北调表示支持，但同时襄樊也是中线调水的水资源环境的“损失区”，市民们又深深的忧虑。汉水北调后，襄樊的生态环境将迅速恶化，生产、生活用水将遇到困难，污染形势更加严峻，必然对襄樊的生态环境带来巨大影响。然而，汉江水北调的补偿工程（兴隆航电枢纽、引江济汉等四项工程）都在襄樊下游，襄樊成了中线调水补偿方案的“遗忘区”，市民普遍感到不能理解，认为应该给我市一定的经济损失补偿和生态损失补偿。

崔家营综合枢纽工程是水利部、交通部规划的汉江夹河以下九个梯级开发项之五。它的兴建，可以从一定程度上综合改善南水北调工程给汉江中游襄樊段带来的影响，如弥补调水后水位下降的综合影响，改善航运条件，有利于城镇供水和发展渔业、旅游业，解决鄂北岗地灌溉问题，但工程建后，会使汉江天然河道变成狭长的人工湖泊，水的流速减缓，自净能力降低，汉江水质面临下降的威胁。所以，这个工程的利弊有待实践检验。