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(程波)11月8日,水利部和财政部在京联合召开第三批全国小型农田水利重点县建设启动视频会议,部署第三批重点县建设任务。水利部部长陈雷、财政部部长助理胡静林出席会议并讲话,水利部副部长李国英主持会议。湖北省副省长赵斌在主会场介绍了本省重点县建设管理的做法、经验和取得的成效,并代表湖北省政府签署责任书。 赵斌在经验介绍时说,湖北省委、省政府对小型农田水利重点县建设高度重视,多次召开省委常委会议、省政府常务会议,专题研究以小农水为重点的农田水利建设工作。省人大、政协发挥职能作用,积极开展小农水专题调研,提出合理化建议。同时,省政府成立了由分管副省长任组长的组织协调机构,出台了《关于加快农村小型水利建设的意见》。各重点县相应成立了以主要领导任组长的小农水重点县项目建设领导小组。 湖北为充分调动各地积极性,建立了重点县竞争立项工作机制。将各地小农水项目的建设业绩和资金投入等作为重要内容,通过严格、科学的考核,公开、公正的评审,最大限度地实现了奖优罚劣、绩效优先。 湖北各级政府坚持把小农水重点县建设作为当前水利投入的重点,一是大幅度增加财政投入。严格按照中央要求的1:1比例落实省级配套资金,省级财政投入由2009年的0.9亿元增长到2010年的2亿元和2011年的4.6亿元。各重点县也加大力度,落实财政资金1.38亿元用于小农水建设。二是大力度整合涉农资金。通过政府主导统筹、水利规划统筹、预算管理统筹等方式,近两年重点县整合资金高达37亿元。去年以来,我省还将中央现代农业项目资金的50% 共4.33亿元用于省级小农水重点县建设。目前,中央和省级设立的投资在1000万元以上的重点县已达到70个,占县(市、区)的90.1%,其他非重点县也都投资500万元以上,基本实现了小农水项目全覆盖。三是大范围引导社会投入。探索建立了政府投入与群众投入、企业资助、能人捐助等多元化的投入格局,广泛动员社会各界力量支持小农水建设。通过“一事一议”、“以奖代补”、“民办公助”等方式,每年农民投工投劳近3亿个工日、以资代劳资金近1亿元。通过政府搭台、宣传互动、企业参与的方式,引导各类社会投入约10亿元。 赵斌还明确表态,下一步湖北将建立保障有力的建管机制,高标准规范管理、全过程群众监督、多模式管护创新。针对不同地域特点、工程类型,积极探索长效管理方式,确保工程建得成、管得住、用得好、长受益。 |