（湖北日报 甘 勇）

（一）水利是农业的命脉。

  水利“命脉论”，号准了农耕文明时代经济发展、社会进步的脉搏。“水是生命之源、生产之要、生态之基。”崭新的工业文明时代，以人为本的科学发展理念，对水利提出了新的更高要求。

  历史的车轮驶入新世纪的第二个十年。中央和省委一号文件聚焦水利改革发展，中央水利工作会议此前胜利召开，省委、省政府也将召开水利工作会议，发出大兴水利的动员令。“加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。”

  水利战略定位之高、投入额度之大、普惠程度之广，前所未有。大发展的机遇期、大投入的黄金期、大建设的跨越期，新一轮治水兴鄂的大幕正在开启，湖北水利迈上现代化新征程。

（二）兴水利，除水害，历来是湖北为政之要、民生之本、兴鄂之基。

  回望过往，兴水富民、治水强国的事例比比皆是；纵览史书，水利废弛，灾害频仍，引发社会动荡乃至改朝换代的教训不胜枚举。

  新中国的成立，开辟了湖北治水事业新纪元。历届省委、省政府带领荆楚人民，开展了气壮山河的水利建设，取得了前所未有的治水成就，实现了从“水患大省”向“水利大省”的历史性跨越。

  上世纪50年代，江湖分家，“关门”拒水，荆江分洪工程力保荆江大堤和大武汉不失。

  60年代，勒紧裤带，大修水库，丹江口大坝托起亚洲第一大人工淡水湖。

  70年代，兴修泵站，排涝降渍，平原良田旱涝保收，湖区百姓喜送瘟神。

  90年代开始，特别是1998年长江大水后，治水热潮再起。汉口江滩险点变景点，荆江大堤增高壮体，三峡工程拦洪削峰，举重若轻。

  60多年建设，防洪、排涝、灌溉，三大工程体系基本形成。我省江河干堤长度、大型水库座数、大型排涝泵站装机容量，均居全国首位。“十年九淹、三年两旱”的多灾史，从此结束。兴其水利，避其水害，水利建设为广袤城乡提供着坚强的民生保障。

（三）六十载治水兴水，六十载山河巨变。回看治水成就，令人欢欣鼓舞；而仔细审视水利工程现状，又常怀忧患之心。

  洪涝灾害依然是心腹大患。60多年来，我省发生重大洪涝灾害11次，平均每6年一次。

  饮水安全依然是民生焦点。1500多万农村居民饮水存在困难，热盼用上安全水。

  水利设施薄弱依然是短板。长江、汉江防洪保护圈尚未完全形成，中小河流防洪标准偏低，湖泊堤防基础较差，分蓄洪区建设和山洪灾害防治滞后，水库涵闸泵站病险不少。

  农田水利建设历史欠账多，依然是影响农业稳定发展和粮食安全的关键因素。灌排体系不配套，设施老化失修，40%的农田还不能做到旱涝保收，60%的农田只能抗御5年一遇灾害。

  水资源供给矛盾突出，依然是制约发展的瓶颈。全国人均水资源占有量只有世界平均水平的四分之一，而我省人均占有量仅为全国平均水平的四分之三左右，仅列全国第17位。

（四）人民企盼水利设施大发展，时代呼唤治水理念大变革。

  易洪、易涝、易旱的特殊省情，决定了千湖之省的湖北必须强化水利基础设施建设。农村饮水安全、病险水库加固、江河堤防加固、水毁设施修复、水土保持治理，这一切需要在大建设中得以全面加强。农村当家塘堰整修、农田排灌体系建设、城市排水系统完善，这一切需要在新一轮建设中实现新的突破。

  与此同时，步步紧逼的“水危机”，暴露出粗放的水资源发展方式的弊端。资源短缺与用水浪费并存，生态脆弱与开发过度并存，污染治理与超标排放并存，长此以往，水资源难以承载，水环境难以承受，经济社会发展难以持续。

  刷新治水理念，树立水资源观念，从工程水利向资源水利转变，必将成为新一轮水利建设的新亮点。既要防止水对人的伤害，更要防止人对水的伤害；既让水畅其流，又让河复其清。我们要像珍惜土地一样珍惜水资源，坚决守住用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”，实行最严格水资源管理制度，谋求水资源的可持续利用。

  （五）站在新的历史起点，展望水利建设新蓝图，治水兴鄂，任重道远。

  建设防汛抗旱减灾体系，建设水资源合理配置和高效利用体系，建设水资源保护和水生态健康保障体系，建设适应科学发展的水利管理体系，从根本上扭转水利建设明显滞后和保障能力薄弱的局面，历史的重任摆在我们面前。

  治水兴鄂，防汛抗洪是中心，粮食安全是大局，民生水利是重点，生态水利是方向，改革创新是动力。克难攻坚，砥砺前行，湖北人民正在奋力闯出一条具有湖北特色的水利现代化之路。

  治水兴鄂，需要始终把水利作为基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措。“布局科学、功能完善，工程配套、管理精细，水旱无忧、灌排自如，配置合理、节约高效，河畅水清、山川秀美，碧水长流、人水和谐”，一幅壮美的湖北水利蓝图将由我们亲手绘就。