财政资金助力生态环保建设

浙江再筹600亿治水

　中国环境报通讯员潘杰 记者晏利扬杭州报道　

记者日前从浙江省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，浙江省级生态环保投入从2008年的36.78亿元增长至2013年的68.2亿元，年均增长13.14%。而在未来7年，全省将筹600亿元用于治水。

浙江省财政厅副厅长、新闻发言人王广兵介绍说，浙江生态财政政策体系将重点支持4项主要工作。“五水共治”的政策和资金保障被列在首位。

为支持“五水共治”，省级财政未来7年将筹措600亿元用于治水，同时通过财政资金的杠杆引导，吸引金融资本和社会资本广泛参与。

2014年，浙江省级财政预算安排90.6亿元，支持黑河、臭河、垃圾河治理，推进防洪防涝、城乡供水和污水防治等重点工程建设。

记者了解到，截至7月17日，全省各界认捐的治水资金已达25.8亿元，到账17亿元，其中省本级达5050万元。按照要求，省本级捐款将全部用于农村生活污水治理。

生态财政也侧重支持雾霾治理。“2014年起，省财政每年安排大气污染防治专项资金1.5亿元，主要用于对省属企业脱硫、脱硝的技术改造和设备补助，对各市淘汰黄标车工作实施以奖代补。”王广兵告诉记者。

为支持生态林建设让“山更绿”，省财政建立了分类补偿与分档补助相结合的生态效益补偿制度。据介绍，2013年，省级公益林的补偿标准提高到25元/亩，超过国家15元/亩的补偿标准。自2004年开展森林生态效益补偿以来，浙江各级财政累计投入省级以上公益林补偿资金54.5亿元。

此外，为支持环境整治让“地更净”，省财政安排预算资金支持实施“三改一拆”、“四边三化”、“千村示范万村整治”等一系列重大举措，开展农房改造示范村建设和农村垃圾减量化、资源化处理试点，净化城乡生产生活环境，推进“美丽浙江”建设。

浙江省财政还设立“811”环境保护专项资金，累计投入5.1亿元，支持开展重点环境问题整治、重点工业污染源治理。自2010年以来，各级财政累计投入11.7亿元，争取中央资金7.5亿元，共整治村庄1709个。

近年来，省级财政还通过杠杆撬动，吸引生产要素向资源节约、环境友好型领域集聚。

2013年，省财政安排生态循环农业示范工程补助资金6760万元，推广生态循环农业技术模式和沼气工程。2014年，省财政又安排4000万元支持推广商品有机肥，推广实施标准农田治理提升。

在工业转型升级方面，浙江省设立创新强省专项基金和创新强省产业基金，引导企业成为创新主体。其中，安排工业和信息化相关财政资金13.5亿元，支持传统产业升级和高新技术产业发展；支持14个省级产业集聚区和42个产业集群示范区试点建设，推动相关产业向集群化、高端化发展。

此外，过去5年，浙江省财政累计安排节能专项资金5.8亿元，带动社会投资1029亿元，推动节能环保产业发展。

据王广兵介绍，浙江还创新开展了生态环保专项补助试点，2006年起，每年安排资金扶持钱塘江源头地区10个县（市、区）。在此基础上，还对全省八大水系源头地区45个市（县）实施生态环保财力转移支付。

文章来源：中国环境报