11月17日,我中心主任吕忠梅教授在接受《法制日报》、湖北之声专访时指出,十八大报告中美丽中国的提出和实现需要法治保驾护航。 吕忠梅认为,十八大报告将建设生态文明放到了更加重要的位置,体现了执政党对人类社会发展规律和社会主义建设规律的深刻把握,体现了执政理念的不断完善。 她说,建设美丽中国,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,需要建立合理的制度安排和运行机制,建立刚性的评价机制和硬约束是其中一个重要举措。 “建设美丽中国,不仅把推进生态文明建设提升到前所未有的高度,也切合着老百姓最深切的期待,提出了一个最美好的愿景。要把这个愿景变成现实,离不开理性的制度设计与法治保障。” “我们已经有了一批环境保护的法律法规,但从实施情况看,还有一些重要的环境资源立法空缺;现有的立法质量有待提高,各法律间的矛盾、冲突还不少,法律的可操作性也有待改善。目前,全国人大常委会已经启动了环境保护法的修订工作,我们应该很好地利用这个契机,全面梳理环境立法的经验和教训,按照十八大精神,把与建设美丽中国相关的要求变成法律制度安排。”吕忠梅说。 吕忠梅认为,中国共产党要领导立法、监督执法、支持司法、带头守法,其中党带头守法是最重要的。 吕忠梅说,推进中国的司法体制改革,不能脱离现在的制度的基础和目标,但是改革要往纵深推进,可能会涉及到司法体制中制约我们实现社会公平正义的深层次的问题。 在未来5年或者更长时间内,我们是否能够实现全面建成小康社会的目标,吕忠梅认为要更加关注四件事:一个是我们在经济发展的同时,如何制定合理的收入分配规则,并且能够按照这个规则进行分配;二是要把反腐败放在重要位置,依法反腐。反腐败最根本的东西是必须完善权力的制约和监督机制,确保干部清政、政府清廉、政治清明;三是要把中国的事情办好,关键在党。但是党要领导好人民,一个很重要的方面就是要加强和改善党的领导,要推进党和国家的领导制度改革,要充分发扬民主,健全法制,真正实现依法执政;四是要特别加强法治文化建设。依法治国不仅仅是政府的事,党的事,也是全体公民的事,让法治成为一种文化。 加强环境法治文化建设,形成“保护环境,人人有责”的生态文化,让公民能够自觉保护环境,正确利用环境法律维护自身和环境的权益,积极参与公共事务。 |